Економіка та політика надання українським біженцям війни притулку в Польщі

Анотація

Після повномасштабного вторгнення Росії в Україну Європейський Союз ініціював Директиву про тимчасовий захист, забезпечуючи біженців війни негайним доступом до основних прав у всіх державах-членах. Відповідно до Директиви Польща внесла зміни до національного законодавства та надала нашим біженцям притулок і негайний доступ до місцевого ринку праці. Відтоді протягом майже трьох років у Польщі перебуває близько мільйона українських біженців (переважно жінок і дітей). Відповідно до статті 4 Директиви тривалість тимчасового захисту не може перевищувати трьох років. Це означає, що дія чинного режиму буде припинена 4 березня 2025 року.

З метою створення базису для прогнозування подальшої еволюції українсько-польських відносин загалом, і у сфері проблеми біженців зокрема, ця стаття сфокусована на аналізі витрат і виграшу від прийому біженців у Польщі. З урахуванням поставленої мети дослідження ґрунтується на міждисциплінарному підході, що поєднує аналіз законодавчої бази та збір даних із політичним та економічним аналізом. Стаття структурована таким чином: після короткого огляду останніх публікацій з теоретичних аспектів проблеми біженців та практичних питань розміщення українських біженців у Польщі досліджується правовий режим перебування наших громадян у Польщі. У наступному розділі подано характеристику українських біженців війни, що передує аналізу витрат польської влади на надання притулку. Останній розділ пропонує аналіз витрат і виграшу від прийому біженців (мігрантів) у різних країнах. Насамкінець, автор згадує зміни в ставленні Польщі до українських біженців на третьому році війни й наголошує на необхідності терміново розробити державну політику репатріації українських біженців, оскільки Україна ризикує втратити своїх громадян і, відповідно, своє майбутнє.